Безопасность и удобство

Президент РФ Дмитрий Медведев провел во вторник совещание по развитию судебной системы. В нем приняли участие председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, Высшего арбитражного суда – Антон Иванов, генеральный прокурор Юрий Чайка и представители администрации президента.

Совет по терроризму

Вопросы более эффективных средств правовой защиты остаются в числе ключевых

В ходе встречи президент напомнил о трагедии, произошедшей в понедельник в московском метро, и озвучил предложение рассмотреть возможность изменения практики судопроизводства по делам о терроризме.

«Я хотел бы напомнить вам, что сейчас у нас в Москве траур по погибшим в московском метро, мы все скорбим по тем людям, которые погибли в результате террористических актов, это страшная трагедия, преступление, все оценки уже даны, – приводит слова Медведева РИА «Новости». – Я думаю, нужно уделить внимание и некоторым вопросам совершенствования законодательства, направленного на предупреждение терроризма, в том числе касающегося четкой работы различных ведомств, которые должны заниматься расследованием такого рода преступлений».

Президент также предложил поговорить о законодательстве, регламентирующем «проведение других процедур, связанных с собственной безопасностью на транспорте и в местах, где люди появляются в большом количестве», передает «Интерфакс».

«Есть резон вернуться к проблематике отправления правосудия по террористическим статьям и подумать о необходимости совершенствования такого рода практики. Может быть, вы сделаете какие-то предложения», – заявил глава государства.

Медведев отметил, что поднимает эту тему не только в связи с произошедшими терактами, но и потому, что в ближайшее время пройдет совещание, касающееся изменения законодательства в этой сфере и подготовки специальных нормативных актов.

Глава государства подтвердил, что в ближайшее время планирует провести серию совещаний по вопросам обеспечения безопасности на транспорте и другим аспектам антитеррористических мер.

«В самое ближайшее время мы проведем несколько совещаний, о которых я говорил вчера, касающихся изменения законодательства в этой сфере и подготовки специальных нормативных актов, – сказал Медведев. – В этом плане мнение судейского сообщества было бы нелишним».

Кстати, комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам во вторник заявил, что разработает поправки к УК, вводящие в России смертную казнь за организацию и проведение терактов, которые повлекли массовые жертвы. «Это наша реакция на вчерашние трагические события в Москве», – приводит РИА «Новости» слова главы комитета Анатолия Лыскова. Сейчас высшей мерой наказания за такие преступления является пожизненное заключение, но с помощью новой статьи сенаторы рассчитывают преодолеть мораторий.

Проблемные сроки

На эту тему
• Приоткрытые решетки
• Изолировать худших
• Суд пришел
• Приговор онлайн
• Мой суд – моя крепость

На совещании были затронуты и другие темы. В частности, речь шла о сроках рассмотрения дел в российских судах. Медведев сообщил, что подготовил соответствующий законопроект и рассчитывает, что в ближайшее время он будет рассмотрен Госдумой.

Он напомнил, что «тема сроков рассмотрения дел в российских судах периодически поднимается на международном уровне, что для нас не очень хорошо». По словам Медведева, «вопросы более эффективных средств правовой защиты остаются в числе ключевых».

Он напомнил, что ранее давал поручение разработать законодательные механизмы, которые «гарантируют обеспечение гражданам и организациям права на судопроизводство в разумные сроки и права на исполнение судебных актов тоже в разумные сроки». «Нарушение этих сроков должно быть основой для присуждения справедливой компенсации», – подчеркнул президент.

«Копеечное» правосудие

Глава государства также предложил изучить возможность внесудебного взыскания задолженностей с физических лиц, чтобы разгрузить суды.

«В прошлый раз, насколько я помню, была затронута тема о возможности введения внесудебного порядка взыскания задолженности по налогам и сборам – об этом Арбитражный суд просил – с физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями», – напомнил Медведев.

Сейчас согласно главе 16 «Основ законодательства РФ о нотариате» взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса при следующих условиях: во-первых, представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, во-вторых, со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет (если одна из сторон – гражданин) или не более года (если стороны являются предприятиями учреждениями или организациями).

При соблюдении этих условий взыскание производится на основании исполнительной надписи нотариуса. Список сделок и документов, по которым возможно подобное взыскание, утвержден.

Должник после взыскания с него денежных средств по исполнительной надписи нотариуса может оспорить его в суде или Арбитражном суде в порядке искового производства.

Отметим, что с начала судебной реформы российские чиновники ведут речь о необходимости введения упрощенного порядка досудебного рассмотрения уголовных дел небольшой и средней тяжести.

Президент отметил, что судебный порядок взысканий создает определенные проблемы для судебной системы. По его словам, в этой сфере много «копеечных» дел, от чего страдает правосудие. «Как мне думается, мы должны переговорить, каким образом нам совершенствовать правосудие по таким вопросам и нужно ли нам вообще здесь использовать судебную форму», – отметил глава государства.