И. о. взяточника

Как стало известно в понедельник, уголовное дело в отношении и.о. руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан Николая Колобова было возбуждено 14 октября этого года на основании материалов проверки УБЭП МВД по РБ.

Бюрократия перестала обращать внимание на заявления руководства страны. Она воспринимает свои должности как личный бизнес

Чиновнику инкриминируются преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 290 («получение взятки») и ст. 289 («незаконное участие в предпринимательской деятельности») УК РФ.

По данным следствия, в течение четырех лет − с ноября 2005 года по июнь 2009 года – Колобов, пользуясь служебным положением, получал взятки за содействие по принятию решений о соответствии заключений экспертиз промышленной безопасности различных предприятий требованиям закона.

Согласно подсчетам оперативников, таким образом чиновник заработал около 2,5 млн рублей. За предоставленные услуги Колобову даже оплачивали мобильную связь и предоставляли в личное пользование автомобили.

Кроме того, выяснилось, что в период замещения должности государственной гражданской службы, действуя через доверенное лицо, Колобов являлся руководителем наблюдательного совета одной коммерческой фирмы и лоббировал ее интересы при принятии решений в управлении Ростехнадзора.

«Вопреки запрету, установленному Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ, Колобов через доверенное лицо − своего сына − фактически участвовал в управлении коммерческим предприятием», − говорится в сообщении МВД РФ.

На эту тему
• Взятки в теории и реальности
• Коррупция по дружбе
• Бизнес на взятках

Сейчас и.о. руководителя республиканского управления Ростехнадзора находится под стражей. Все материалы переданы в отдел по расследованию особо важных дел СУ Следственного комитета при прокуратуре РФ по Республике Башкортостан. Оперативное сопровождение расследования ведет УБЭП МВД.

Отметим, что Ростехнадзор считается одним из самых коррумпированных ведомств в стране. Глава управления Николай Кутьин после своего вступления в должность в сентябре прошлого года даже пообещал масштабную зачистку.

«К сожалению, наши инспекторы, расширенно трактуя свои полномочия, где только не появляются», – посетовал инспектор. Определенную проблему, по его словам, составляет то, что на местах его подчиненные иногда приходят проверять объекты, которые они наблюдать не уполномочены, в частности, объекты малого бизнеса, которым ведомство не занимается.

«Мы выявили основные схемы и надеемся в большинстве их в 2009 году искоренить», – заключил глава Ростехнадзора.

Однако, как рассказал газете ВЗГЛЯД председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, региональные чиновники испытывают все меньше страха перед центральным руководством и по-прежнему, несмотря на все предписания, продолжают проверять объекты малого бизнеса.

«Бюрократия перестала обращать внимание на заявления руководства страны. Они не обращают внимания на руководство Ростехнадзора и даже на курирующего зампредседателя правительства. Бюрократия воспринимает свои должности как личный бизнес. И если нормы, которые задаются руководством, правительством, президентом РФ, будут идти вразрез с их бизнесом, они предпочтут интересы бизнеса», – уверен Кирилл Кабанов.

Что касается конкретного случая, касающегося совмещения Колобовым своей должности с должностью руководителя наблюдательного совета коммерческой фирмы, то это, рассказал эксперт, является вполне распространенной практикой: во-первых, таким образом фирма получает лояльность за фиксированную и регулярную «зарплату», а во-вторых, это дает возможность проводить крупные взятки по безналичному расчету. То есть, к примеру, успешно прошедшая проверку организация заключает с такой фирмой договор об оказании услуг, перечисляет на ее счет сумму денег, а эта сумма идет в карман «главы наблюдательного совета» – формально в качестве дохода за работу на этом посту, де-факто – за услуги на должности госслужащего.