Сменил несменяемого

Президент России Дмитрий Медведев внес в парламент Свердловской области кандидатуру руководителя департамента промышленности правительства РФ Александра Мишарина для наделения его полномочиями губернатора. Таким образом, занимавший этот пост с 1995 года Эдуард Россель уйдет в отставку. И хотя Россель входил в число «супертяжеловесов» и «несменяемых долгожителей», эксперты отмечают, что его отставка не означает начала ключевого этапа смены политических элит, просто Россель «засиделся».

Во вторник президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение палаты представителей и облдумы Свердловской области кандидатуру Александра Мишарина для наделения его полномочиями губернатора области. В данный момент господин Мишарин возглавляет департамент промышленности и инфраструктуры российского правительства.

«Это самые матерые зубры из числа региональных лидеров»

Отметим, что тройку кандидатов на этот пост «Единая Россия» предложила президенту в конце августа. При этом впервые была опробована новая схема выборов губернаторов, когда право предлагать кандидатуры главе государства достается партии, победившей на региональных выборах. Вместе с Мишариным единороссы предложили Медведеву кандидатуру действующего губернатора Эдуарда Росселя, а также председателя правительства Свердловской области Виктора Кокшарова.

Отметим, что слухи о скорой отставке Росселя, занимающего свой пост с 1995 года, ходили несколько лет. В «Рейтинге выживаемости» российских губернаторов, опубликованном в марте 2009 года, он получил оценку «2», а в сентябрьском рейтинге вообще не удостоился оценки, что следовало понимать так: решение о сохранении «супертяжеловеса» в губернаторском кресле находится в подвешенном состоянии. При этом со ссылкой на источники в «Единой России» сообщалось, что Россель даже не попадет в список кандидатов, но эта информация не подтвердилась, что создало дополнительную интригу вокруг этого назначения.

Эдуарда Росселя относили к когорте «несменяемых губернаторов», «супертяжеловесов» (фото: ИТАР-ТАСС)

Со своей стороны, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Оксана Гончаренко вероятность переизбрания Росселя оценивала невысоко. «То, что он включен в список, конечно, не гарантирует назначения. И я бы рассматривала это как своеобразную дань уважения очень влиятельному, очень долго находящемуся у власти губернатору», – отметила в беседе с корреспондентом газеты ВЗГЛЯД эксперт.

По ее словам, Россель с разной степенью успешности решал региональные проблемы, учитывая, что регион очень сложный и в экономическом, и в политическом плане. «Здесь несколько достаточно сильных групп влияния, связанных с крупными промышленными предприятиями. В целом он достаточно успешно поддерживал политическую стабильность», – отметила эксперт.

Для гендиректора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко решение президента тоже не стало неожиданным. Эксперт также отметил, что рад своим оправдавшимся политическим прогнозам. Ключевым моментом в решении Медведева он считает то, что Эдуард Россель «просто засиделся в своем кресле». «Я считаю, что у него – без шуток – большие заслуги перед демократией в России, но просто должна быть ротация, и решение Медведева вполне логично», – сказал Минченко газете ВЗГЛЯД.

Однако эксперт считает преждевременным разговор о начале тенденции, когда Медведев начнет избавляться от губернаторов-старожилов. «Я был бы осторожен в этом направлении. Россель не относится к числу неприкасаемых. Да, он из обоймы старых губернаторов, но, скорее, в одной весовой категории был со Строевым (бывший глава Орловской области Егор Строев, – прим. ред.)», – отметил политолог.

По мнению эксперта, говорить о начале кардинальной смены элит можно было бы после ухода в отставку кого-либо из «большой тройки»: мэра Москвы Юрия Лужкова, главы Башкирии Муртазы Рахимова или президента Татарстана Минтимера Шаймиева.

«Это самые матерые зубры из числа региональных лидеров. У Росселя было не такое уж устойчивое положение в регионе», – отметил Минченко.

Заметим также, что председатель высшего совета «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов не сомневается, что свердловские единороссы поддержат предложение Медведева. «Президент согласился с предложением «Единой России» и остановил свой выбор на одной из тех кандидатур, которые мы вносили на его рассмотрение», – цитирует Грызлова пресс-служба фракции «Единая Россия» в Госдуме.

Напомним, что Дмитрию Медведеву еще предстоит определиться с выбором кандидатов в губернаторы Астраханской и Курганской областей , также он решит судьбу глав Волгоградской области, Республики Коми и Марий Эл.

Мишарин родился в 1959 году в Свердловске, в 1981 году окончил Уральский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта. С 1981 года работал электромехаником, главным инженером на Свердловской железной дороге, с 1998 года – замминистра путей сообщения РФ, с 2001 года – первым заместителем министра путей сообщения. В июне 2004 года занял должность замминистра транспорта РФ, в январе 2009 года был назначен директором департамента промышленности и инфраструктуры правительства России. Был включен в «золотую сотню» президентского резерва.

Что до Росселя, он стал первым всенародно избранным губернатором области (избран в августе 1995 года), но руководить ею стал еще раньше – с октября 1991-го, когда был назначен главой местной администрации (опять же, первым в истории). В конце 1993 года указом Бориса Ельцина Россель был снят с этой должности с формулировкой «за превышение полномочий» (в связи с попыткой провозглашения «Уральской Республики»), однако вскоре «тяжеловес» без проблем победил на губернаторских выборах.