Ирина Алкснис Ирина Алкснис Переход дипломатии к военным аргументам – последний звонок для врага

Можно констатировать, что Киев с Европой почти добились своего, а Вашингтон получил от Москвы последнее предупреждение, которое прозвучало в исполнении российского министра иностранных дел.

5 комментариев
Игорь Мальцев Игорь Мальцев «Файлы Эпштейна» открыли обыкновенный фашизм

Сдается мне, что вот это публичное насаживание свиной головы Эпштейна на кол – скорей дымовая завеса от того, что в реальности происходит сейчас в некоей группе «влиятельных лиц».

9 комментариев
Геворг Мирзаян Геворг Мирзаян Четыре условия устойчивого мира на Украине

Ни сегодня, ни завтра, ни через несколько месяцев никакого устойчивого мирного соглашения подписано не будет. Разве что на фронте или в украинском тылу произойдет такое событие, которое заставит руководство киевского режима (очевидно, не Зеленского) резко протрезветь и принять тяжелые условия.

17 комментариев
26 декабря 2007, 19:08 • Экономика

Чиновникам в регионах переплачивают

Чиновникам в регионах переплачивают
@ Getty Images

Tекст: Наталья Жогова

Региональные госслужащие в подавляющем большинстве субъектов России получают завышенную зарплату, считает Минфин. Чиновники на местах зарабатывают в среднем в 1,5 раза больше, чем служащие территориальных подразделений федеральных органов власти. По словам экспертов, в сумме оплаты труда регионала оклад составляет одну треть или даже четверть. Такое неравенство негативно сказывается на качестве федеральных кадров.

Министерство финансов подготовило мониторинг состояния бюджетов субъектов РФ на 1 октября 2007 года. Согласно эти данным, 51 из 86 субъектов России выплачивает сотрудникам суммы, превышающие размер заработной платы, установленный для соответствующих категорий федеральных госслужащих.

Зачастую на федеральных должностях в регионах остаются не самые квалифицированные сотрудники

Наибольшее несоответствие по этому показателю наблюдается в Рязанской области, где местным чиновникам платят в 2,8 раза больше, чем федеральным госслужащим. В Московской области это соотношение – 2,2 раза в пользу областных чиновников, в Ленинградской области – 2 раза, в Калужской области – 1,9 раза, в Волгоградской области – 2 раза и в Нижегородской – 1,9 раза.

По данным Росстата, уровень зарплаты сотрудников субъектов России в период с января по сентябрь 2007 года был в 1,5 раза выше, чем у работников территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти.

Зарплата федеральных чиновников в территориальных подразделениях в январе – сентябре выросла до 15 862 рублей (рост 35,3% по сравнению с аналогичным периодом 2006 года).

В органах исполнительной власти на местах оплата труда чиновников составила 23 613 рублей, увеличившись на 23,5%. Реальная зарплата (с учетом инфляции) федералов всё же растет быстрее: за январь – сентябрь 2007 года рост составил 25%, в то время как у региональных чиновников – 14,1% (средний процент в экономике – 16,2).

Дело в том, что субъекты, которые получают дотации из федерального бюджета, не имеют права устанавливать повышенную зарплату местным чиновникам.

В декабре прокуратура «наиболее отличившейся» Рязанской области добилась признания недействующим положения пункта 6 части 2 статьи14 закона «О государственной гражданской службе Рязанской области», который регулировал выплаты зарплат рязанским чиновникам.

При формировании фонда оплаты труда помимо средств на должностные оклады в местном законе предусматривались средства для выплаты ежемесячного денежного поощрения рязанских чиновников (в размере 42 должностных окладов в год, или 3,5 оклада в месяц).

Рязанский облсуд признал, что госслужащие, финансируемые из бюджета Рязанской области, которая является дотационной, по оплате труда были незаконно поставлены в лучшие условия по сравнению со служащими территориальных подразделений федеральных органов.

Руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер отмечает, что в дотационных районах действительно существует норма, по которой оклады не должны быть выше, чем у федеральных чиновников.

Однако, в отличие от Рязанской области, в других регионах действуют «более тонко». По словам эксперта, увеличение зарплат чиновникам происходит за счет различных надбавок за стаж, условия работы, премий, материальной помощи, а также за счет экономии ФОТ.

«В результате набегает сумма, в которой доля оклада составляет треть или даже четверть, – замечает Евгений Гонтмахер. – В этой ситуации Минфину действительно сложно сделать что-либо, поскольку здесь действует индивидуальный подход к сотрудникам».

У федеральных чиновников зарплаты также неравномерны, и даже между федеральными министерствами зарплата существенно отличается. Если сравнивать примерно одинаковые по численности министерства, то зарплата может отличаться раза в полтора, рассказывает эксперт.

То, что в регионах чиновники получают больше, это факт, который для федеральных служащих имеет негативный характер. «Зачастую на федеральных должностях в регионах остаются не самые квалифицированные сотрудники», – заключает специалист.