Ирина Алкснис Ирина Алкснис Для государства коррупция – опасный конкурент

Полностью искоренить коррупцию невозможно. Наилучшим решением является не кристально честный человек на должности, а такая управленческая система, в которую борьба с коррупцией заложена по умолчанию и не зависит от руководящих указаний.

6 комментариев
Евдокия Шереметьева Евдокия Шереметьева Почему дети застревают в мире розовых пони

Мы сами, родители и законодатели, лишаем детей ответственности почти с рождения, огораживая их от мира. Ты дорасти до 18, а там уже сам сможешь отвечать. И выходит он в большую жизнь снежинкой, которой работать тяжело/неохота, а здесь токсичный начальник, а здесь суровая реальность.

36 комментариев
Борис Джерелиевский Борис Джерелиевский Единство ЕС ждет испытание угрозой поражения

Лидеры стран Европы начинают понимать, что вместо того, чтобы бороться за живучесть не только тонущего, но и разваливающегося на куски судна, разумнее занять место в шлюпках, пока они еще есть. Пока еще никто не крикнул «Спасайся кто может!», но кое-кто уже потянулся к шлюп-балкам.

5 комментариев
23 апреля 2006, 18:25 • Политика

Деньги прошли мимо демократии

Европа потеряла в России и СНГ 5 млрд. евро

Деньги прошли мимо демократии
@ Reuters

Tекст: Кирилл Комаров

В Европе разразился небывалый скандал. Аудиторы Европейского союза, посчитав деньги, выделенные ЕС на демократию и реформы странам бывшего Советского Союза, пришли к выводу, что 5 из 7 млрд. евро потрачены впустую. Причем вину в основном возложили не на получателей траншей, а на Европейскую комиссию, которая 15 лет не контролировала расходование денег европейских налогоплательщиков.

В 1992 году в Европе была разработана так называемая «демократическая программа TACIS» (Техническая помощь Содружеству Независимых Государств). Ее целью по замыслу основателей должно было стать укрепление демократии в СНГ и Монголии. Страны ЕС ежегодно выделяли 12 странам СНГ и Монголии 500 млн. евро, которые должны были содействовать развитию гражданского общества, основанного на демократических принципах плюрализма и многопартийности, соблюдению прав человека и верховенства закона.

Чтобы получить деньги по одному из проектов, чиновники одной из стран выдумали целый город, которого просто нет на карте

В этом году аудиторы бюджетной комиссии ЕС решили проверить 15-летнюю историю выделения денег. Результаты привели ревизоров в ужас. Как пишет британская Times, из 7 млрд. евро налогоплательщиков, выделенных в рамках программы, 5 млрд. потрачены впустую. Аудиторы даже потребовали от Еврокомиссии немедленно приостановить действие программы.

В качестве примеров откровенного разбазаривания европейских миллионов Times приводит такие факты: чтобы получить деньги по одному из проектов, чиновники одной из стран выдумали целый город, которого просто нет на карте. Деньги городу-призраку выделены были.

Или другой пример: ЕС профинансировал закупку дорогого оборудования для лаборатории одного из институтов. Однако лаборатория так и не появилась, так как получатели не нашли помещения, где установить купленное Европейским союзом оборудование. А другие ученые не использовали лабораторию только потому, что у них не было денег на покупку необходимых материалов.

Но вину за разбазаривание миллиардов аудиторы возлагают не только на получателей. Например, России были выделены деньги на приведение дорожных знаков в соответствие стандартам ЕС. Но этого не было сделано, так как в ЕС нет единых стандартов дорожных знаков.

Кстати, именно в России аудиторы выявили больше всего нарушений. Из 29 проектов, констатируют они, только 9 достигли целей, за которые платила Европа. А из 9 только 5 имели длительное действие.

Помимо знаков в вину России ставится распродажа одним из институтов оборудования, закупленного ЕС, потому, что получатели не смогли разобраться, как этим оборудованием пользоваться. Помимо этого фитнес-тренажеры, предназначавшиеся для детей, каким-то образом оказалось в армии – ими пользовались солдаты одной из российских воинских частей.

«Это очень серьезный скандал в ЕС», – прокомментировал Times выводы аудиторов член бюджетного комитета Европарламента Ганс-Петер Мартин. Он не исключил, что призовет Еврокомиссию к ответу, почему в течение 15 лет ЕС не контролировал расходование миллиардов европейских налогоплательщиков. «Нам необходимо немедленно прекратить финансирование TACIS. Мы говорим об исчезнувших миллиардах. Людям, которые работали в этих проектах, должно быть стыдно», – сказал он. С ним согласился и консерватор из бюджетного комитета Европарламента Крис Хитон-Харрис: «На ветер выброшены огромные деньги».

Однако в Европейской комиссии не считают реализацию программы TACIS полным провалом. Неназванная представительница ЕК заявила изданию, что проект «действительно постигла неудача», так как он был начат в очень нестабильный для России и СНГ период. Но реформы все равно улучшили положение в этих странах.