«Данная мера позволит сократить как рост государственного долга Российской Федерации, так и расходы по его обслуживанию, так как стоимость заимствований в разы выше доходности от размещения средств Резервного фонда в финансовые активы, номинированные в долларах США, евро и фунтах стерлингов», - отмечается в бюллетене Счетной палаты, передает РИА «Новости».
При профиците федерального бюджета в 2011 году в сумме 442 млрд рублей госдолг РФ увеличился на 1,013 трлн рублей, или 27,7%
В результате проведенного исследования ведомство установило, что при профиците федерального бюджета в 2011 году в сумме 442 млрд рублей госдолг РФ (за минусом выданных государственных гарантий) увеличился на 1,013 трлн рублей, или 27,7% с 3,660 трлн на 1 января 2011 года - до 4,673 трлн рублей на 1 января 2012 года. Рост госдолга происходил по ряду причин.
Так, на рост госдолга повлиял действующий механизм формирования Резервного фонда, когда часть нефтегазовых доходов не расходуется в текущем финансовом году, а направляется в Резервный фонд. При этом полученный дефицит федерального бюджета финансируется за счет заемных средств, что, в свою очередь, приводит к росту государственного долга Российской Федерации и расходов на его обслуживание.
При этом средневзвешенная стоимость заимствований в 2009-2012 годах была в три-семь с половиной раза выше средневзвешенной доходности от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Между тем, 12 октября министр финансов России Антон Силуанов заявил, что министерство финансов не планирует расходовать 200 млрд рублей, зарезервированных в Резервном фонде. «Мы не сможем увеличивать поступления в Резервный фонд в текущем году, но и залезать туда не хотим», однако «на самый крайний случай, если вдруг случится что-то особо неблагоприятное» такое право мы себе оставили, пояснил Силуанов.
Кроме того, СП считает целесообразным привлекать внешние займы на более короткие и прогнозируемые сроки - один-три года. «Данная мера позволит сократить расходы по обслуживанию государственного долга РФ, а также позволит привлечь относительно «недорогие» денежные средства по ставкам, близким к LIBOR», - отмечается в документе.
Счетная палата также рекомендовала вкладывать средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в активы, номинированные в австралийских и канадских долларах, швейцарских франках, японских иенах и российских рублях.
В настоящее время Банк России инвестирует резервные валютные активы преимущественно в американский доллар и евро. Так, по итогам прошлого года в долларах США было номинировано 45,8% резервных валютных активов, в евро - 40,4%. На британский фунт пришлось 9,2%, японские иены - 1,1%, канадские доллары - 2,5%, австралийские доллары - 1,1%.