Ирина Алкснис Ирина Алкснис Для государства коррупция – опасный конкурент

Полностью искоренить коррупцию невозможно. Наилучшим решением является не кристально честный человек на должности, а такая управленческая система, в которую борьба с коррупцией заложена по умолчанию и не зависит от руководящих указаний.

2 комментария
Евдокия Шереметьева Евдокия Шереметьева Почему дети застревают в мире розовых пони

Мы сами, родители и законодатели, лишаем детей ответственности почти с рождения, огораживая их от мира. Ты дорасти до 18, а там уже сам сможешь отвечать. И выходит он в большую жизнь снежинкой, которой работать тяжело/неохота, а здесь токсичный начальник, а здесь суровая реальность.

36 комментариев
Борис Джерелиевский Борис Джерелиевский Единство ЕС ждет испытание угрозой поражения

Лидеры стран Европы начинают понимать, что вместо того, чтобы бороться за живучесть не только тонущего, но и разваливающегося на куски судна, разумнее занять место в шлюпках, пока они еще есть. Пока еще никто не крикнул «Спасайся кто может!», но кое-кто уже потянулся к шлюп-балкам.

5 комментариев
20 июля 2010, 21:58 • Экономика

«Тенденция пока такая неровная»

Минэкономразвития хочет сократить проверки бизнеса

«Тенденция пока такая неровная»
@ premier.gov.ru

Tекст: Полина Спелова

Во вторник Минэкономразвития выступило с инициативой сокращения проверок бизнеса, которые можно проводить без согласования с Генпрокуратурой. По мнению главы ведомства Эльвиры Набиуллиной, это позволит значительно облегчить жизнь российским предпринимателям. Владимир Путин, в свою очередь, призвал министра «сформулировать такие предложения для ознакомления», вместе с тем заметив, что необходимо внимательно изучить, насколько нужно ограничивать деятельность антимонопольной службы.

Сократить изъятия

Минэкономразвития России предлагает сократить перечень проверок бизнеса, которые могут осуществляться без предварительного согласования с Генеральной прокуратурой.

Мы подготовили изменения в закон, для того чтобы и транспортный контроль, и контроль антимонопольной и трудовой инспекций также проходил эту процедуру согласования

Как сообщила на встрече с премьер-министром России Владимиром Путиным министр экономического развития Эльвира Набиуллина, сейчас через процедуру согласования проходят всего 3,8% проверок. Такой низкий процент связан с невыполнением органами власти требований закона, а также с тем, что из-под действия требований о прокурорском согласовании выведены некоторые формы контроля.

«Это и налоговый контроль, и таможенный, и финансово-бюджетный, транспортный, антимонопольный, трудовой инспекции и т. д. Достаточно большой список изъят», – цитирует слова Набиуллиной  «Интерфакс».

«Наше предложение – все-таки изъятия из этой процедуры сократить. Мы подготовили изменения в закон, для того чтобы и транспортный контроль, и контроль антимонопольной и трудовой инспекций также проходил эту процедуру согласования», – сообщила глава Минэкономразвития.

«Это хорошая цифра»

Российский премьер, в свою очередь, предложил сформулировать такие предложения для ознакомления. По мнению Владимира Путина, необходимо внимательно изучить, насколько нужно ограничивать деятельность антимонопольной службы. «Мы знаем, какие у нас проблемы с монополизацией рынков, особенно в регионах. Хотя какие-то ограничения, в рамках закона, должны быть наложены на все проверяющие органы», –  цитирует слова Путина РИА «Новости».

«Может быть, как раз из этих ограничений вывести те формы контроля, которые требуют оперативного вмешательства, связанные с оперативно-розыскной деятельностью. Остальные все-таки пустить по этой процедуре согласования с Генпрокуратурой», – ответила Набиуллина.

По ее словам, из тех проверок, которые все же проходят прокурорское согласование, около половины признаются необоснованными. «Это много. Это хорошая цифра. Иначе было бы проверок больше», – сказала министр.

Общее число проверок всех видов бизнеса, по данным мониторинга Минэкономразвития за второе полугодие 2009 года и первый квартал 2010 года, составило 1,6 млн (без учета проверок налоговых и правоохранительных органов).

Неровная тенденция

«Тенденция пока такая неровная. Если в третьем квартале 2009 года было 595 тыс. проверок, в четвертом – 613 тыс., то в первом квартале – 405 тыс. Мы видим уже некоторое снижение этих проверок», – сообщила премьеру Набиуллина.

По ее словам, около 80% всех проверок приходится на пять органов. «МЧС, пожарная безопасность и противопожарный контроль – это около трети всех проверок. Затем идет Роспотребнадзор, очень активно проверяет. Еще Ростехнадзор, Федеральная миграционная служба и Роструд. На них приходится большее число проверок. При этом где-то половина плановых проверок и половина внеплановых», – сообщила она.

Около 54% в общем числе проверок – это проверки малого бизнеса.
«Кажется, что цифра большая, но доля предприятий именно малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей в количестве всех предприятий – 68%. То есть частота проверок на них на самом деле, на малый бизнес, стала меньше», – сказала Набиуллина.

Правильная инициатива

Эксперты положительно оценивают инициативы Минэкономразвития по увеличению числа проверок, которые надо согласовывать с Генпрокуратурой.

«По сути, прокуратура начинает работать по принципу «одного окна». И это положительный момент, поскольку раньше ситуация с проверками складывалась таким образом, что одну неделю предприятие проверяла одна инстанция, на следующей неделе к бизнесменам уже приезжали представители другой, и так до бесконечности», – комментирует газете ВЗГЛЯД первый зампред думского комитета по экономполитике и предпринимательству Владимир Головнев.

Однако Набиуллина ратует больше всего за включение в список антимонопольщиков, а ведь именно на эту службу у предпринимателей меньше всего нареканий. Так, судя по опросу ВЦИОМ, к этому ведомству бизнесмены имеют меньше всего претензий – всего 20% опрошенных.

«У антимонопольщиков только несколько функций. Они могут осуществлять проверки в случае проведения крупных сделок, наличия ценового сговора, а также в случае злоупотребления доминирующим положением на рынке», –  комментирует вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимир Буев.