«Цены однозначно повысятся»

Правительство РФ утвердило постановление «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях».

Цены на носители будут повышены, хотя теоретически этого быть не должно

В соответствии с документом, государство будет взимать определенный процент в пользу авторов, исполнителей и изготовителей музыкальных произведений при продаже многих видов бытовой мультимедийной и телекоммуникационной техники и электроники, входящих в утвержденные правительством перечни.

Размер вознаграждения составит 1% от цены реализации или таможенной стоимости каждой единицы товара. Для его уплаты производитель или импортер должен заключить договор с аккредитованной организацией.

40% собранных средств пойдет авторам, по 30% достанется непосредственно исполнителям и изготовителям. Выплата производится в сроки, предусмотренные уставом аккредитованной организации, но не реже одного раза в год, отмечается в документе.

К слову, о желании взимать сборы с производителей и импортеров оборудования заявило всего две организации – Российский союз правообладателей (РСП, президент – Никита Михалков) и Российское общество по смежным правам (РОСП, исполнительный директор – Анжелика Коротаева). Выбирать между ними Росохранкультура отказалась до тех пор, пока не будет определен точный объем ставки.

На эту тему
• Правительство утвердило выплату вознаграждения за воспроизведение фонограмм
• Импортеров техники обязали платить авторские отчисления таможне
• Провайдеры просят снять с них ответственность за юзеров
• Соцсеть "ВКонтакте" выиграла суд у ВГТРК

При этом интересно, что схема распределения средств, которую ранее предлагал Российский союз правообладателей, была совсем другой. РСП, в частности, настаивал, чтобы отправлять правообладателям только 15% прибыли, 25% тратить на содержание аппарата организации, а остальные 60% отчислять в фонд, специально созданный РСП. Впрочем, многие деятели культуры выступили против такого «дележа» и пожаловались на фонд Владимиру Путину. Как видно, премьер их услышал.

По мнению экспертов, это наименее жесткий вариант введения авторского сбора за частное копирование, так как размер сбора составит 1%, а не 3% или 5%, как предполагалось ранее.

Впрочем, несколько положений постановления правительства «опасны для конкурентной среды», отмечает Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК).

Специалисты РАТЭК, в частности, указывают, что перечень оборудования чрезмерно широкий.  К примеру, он включает в себя цифровые камеры, домашние телефоны и т.п. товары, не используемые людьми для копирования произведений. Более того, в этот список попали товары, функционально не предназначенные для копирования, к примеру  DVD-проигрыватели и деки. Эксперты считают, что данный факт может привести к нарушению конкурентной среды и злоупотреблениям.

«Для нас остается загадкой, почему в этом списке оказался домашний телефон, – поделился с газетой ВЗГЛЯД директор по связям с общественностью РАТЭК Антон Гуськов. – Равно также мы не понимаем, почему сюда же включены  домашние видеокамеры, с помощью которых никто фильмы не копирует, почему там оказались рации, мобильные телефоны, проекторы и другая аппаратура, которая, на наш взгляд, сомнительна для частного копирования».

По словам Гуськова, логичнее было бы адресовать этот вопрос «либо авторам постановления, то есть Минкультуры и правительству РФ, либо кому-то из авторских организаций – Никите Михалкову или РОСП».

Сбор за воспроизведение в личных целях был придуман для того, чтобы компенсировать авторам потери

Еще один «пробел» связан с работой Федеральной таможенной службы (ФТС).  Так, таможня должна будет передавать аккредитованной организации, не являющейся госорганом, сведения об импортерах и выпущенных для внутреннего потребления оборудовании и носителях, а это запрещено законодательством о коммерческой тайне.

В неравные условия поставлены производители и импортеры оборудования и носителей. Если производители отчитываются перед сборщиком самостоятельно, то отчеты импортера проверяются аккредитованной организацией на соответствие полученных от ФТС данных.

Производители техники критически отнеслись к 1-процентному налогу в пользу авторов. По мнению руководителя отдела аудио-видео компании «Panasonic Россия» Сергея Кожевникова, для конечных потребителей новые отчисления ничего хорошего не несут.

«Цены в рознице однозначно повысятся, причем даже больше, чем на один процент. Обращает на себя внимание также непрозрачный механизм определения подпадающих под этот сбор категорий товаров, а также взимания и распределения средств», – приводит его слова РИА «Новости». Вице-президент антипиратской ассоциации «Русский щит» Олег Яшин напоминает о существовании международной практики, согласно которой разрешено воспроизведение записей в личных целях.

«Это сделано для того, чтобы правоохранительные органы не останавливали на улице прохожих и не проверяли, что играет в данный момент у них в плеере. Это шаг навстречу пользователям, чтобы не кошмарили лишний раз сотрудники милиции», – пояснил эксперт газете ВЗГЛЯД. В российском законодательстве это положение тоже прописано, однако авторы остаются «в минусе», так как масштабы выпуска пиратских дисков выросли в разы.

«Сбор за воспроизведение в личных целях был придуман для того, чтобы компенсировать авторам потери, – сказал Яшин. – Изначально он предусматривался для производителей СD и DVD. Но поскольку технический прогресс не стоит на месте и сейчас флеш-памятью обладают многие устройства, включая холодильник, перечень расширили».

По словам эксперта, налог будет взиматься с производителей дисков, флешек или других устройств, которые могут записывать информацию. У каждой картинки и мелодии есть правообладатель, так что производитель носителя будет платить за пользование информацией. «Естественно, в российских реалиях за все это будет платить покупатель – цены на носители будут повышены, хотя теоретически этого быть не должно», – заключил Яшин.