бюджет

Министр финансов прогнозирует устойчивый курс рубля исходя из того, что цены на нефть будут умеренными. Однако Россия возобновит внешние заимствования после истощения резервов национальных фондов, предсказывает Кудрин. Таким образом, объем долга станет расти на 2−3% ВВП в год. По словам министра, Россия выйдет из кризиса в конце 2012 года, а в ближайшие пять лет дефицит бюджета сократится до 1−2% ВВП с 5,9% в 2009 году, поэтому финансовый рейтинг России вырастет.

В этом году после десятилетнего перерыва Россия вновь выйдет на рынок внешних заимствований. При цене на нефть в 70 долларов за баррель РФ будет занимать еще лет пять, пока бюджет дефицитный, сказал в Давосе глава Минфина Алексей Кудрин. Впрочем, перспектива «погрязнуть в долгах» министра не пугает. Уровень госдолга нашей страны один из самых низких. В 2010 году РФ может тем более безболезненно выбрать весь запланированный объем внешних займов.

Финансовое положение двух стран Евросоюза − Греции и Португалии − вызывает беспокойство у экспертов. Они считают, что их экономики может ожидать «медленная смерть». Причина этого − в чрезмерном объеме госдолга и разросшемся бюджетном дефиците, который превосходит нормативы ЕС. Из-за этого европейская валюта может пострадать: ее курс упадет на несколько процентов.

Как заявил во вторник Алексей Кудрин, объем долгов России к 2010 году может достигнуть 12,8% ВВП. При этом если нефть будет больше 70 долларов за баррель, то станет пополняться Резервный фонд. Эксперты поддерживают министра финансов России: занимать лучше сейчас, пока низки кредитные ставки.

Международный валютный фонд обеспокоен растущими расходами бюджета России. Специалисты МВФ предупреждают, что бюджетный дефицит может стать хроническим, и рекомендуют властям экономить. Кроме того, эксперты этой организации советуют Банку России стать амбициознее, снизив прогноз инфляции на 2010 год до 5%. А вот с уменьшением процентных ставок МВФ призывает «притормозить»: по мнению аналитиков фонда, проблемы банковской системы сейчас маскируются крупными денежными вливаниями.

В ноябре дефицит бюджета России достиг 1,75 трлн рублей. В процентном соотношении за 11 месяцев 2009 года он составил 4,9% ВВП. В октябре этот показатель равнялся 4,7%. Эксперты говорят, что размер бюджетного дефицита России сильно зависит от внешней конъюнктуры, напоминая, что в ноябре цены на нефть шли вниз. Поэтому надежды чиновников на дополнительные доходы могут не оправдаться. А значит, и дефицит будет несколько выше, чем планируется.

Госдума приняла в последнем, третьем чтении федеральный бюджет на 2010 год и плановый период 2011−2012 годов. По сравнению с первоначальной версией главного финансового документа страны, в его итоговом варианте перераспределена значительная часть бюджетных расходов. Главное, чем руководствовались парламентарии, − это «социальный» и «модернизационный» факторы: в следующем году расходы на соответствующие цели не только не уменьшатся, но и вырастут.

Комиссия по регулированию алкогольного рынка поддержала инициативу о введении минимальной стоимости водки в 89 рублей за бутылку. По мнению экспертов, подобная мера – ключевая в комплексе действий, направленных на увеличение доли легального спиртного, производство которого с 2007 года сократилось на 20%. Однако для того чтобы полностью изгнать с рынка некачественную водку, в России нужно создать единую систему продажи спиртных напитков, что позволит компетентным органам жестко контролировать все места незаконной торговли.

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин по-прежнему не ждет второй волны кризиса, но предупреждает, что экономику будет немного «штормить». А вот заметного ускорения инфляции из-за расходов бюджета в конце года не будет. Кудрин рассказал, сколько золота Гохран продаст Центробанку и на что пойдут деньги от сделки, а также объяснил, почему правительство отказалось от механизма докапитализации компаний через ОФЗ.

В пятницу Госдума в первом чтении приняла два «знаковых» законопроекта − о росте акцизов (на слабоалкогольную продукцию и пиво), а также об изменении величины транспортного налога. В результате средняя цена бутылки пива в рознице подорожает с 30 до 40−45 рублей, а владельцы вазовских «девяток» станут платить за свое авто 4,4 тыс. вместо 2,2 тыс. рублей. Следствием этих шагов может стать резкое увеличение потребления контрафактной водки и распространение «серых» схем владения автомобилями.

В пятницу состоялась встреча министра финансов Алексея Кудрина и мэра Москвы Юрия Лужкова. Они сверили параметры бюджетов и разрешили вопрос о зарплате столичных чиновников, который не давал обоим покоя на протяжении двух недель. Деньги от Минфина Москва теперь получит, что косвенно свидетельствует о победе Лужкова. До этого он и Кудрин выясняли отношения лишь заочно, обвиняя друг друга в дезинформации, провокации, лжи и непрофессионализме.

Юрий Лужков победил в столкновении с министром финансов Алексеем Кудриным. После того, как представители мэрии продолжили словесно атаковать министра финансов, ведомство последнего распространило информацию о выделении городу кредита в размере 16,5 млрд рублей. Впрочем, на позиции Кудрина в Белом доме его поражение от Лужкова вряд ли повлияет: по мнению опрошенных газетой ВЗГЛЯД экспертов, для того чтобы «свалить» министра финансов, нужна фигура посильнее столичного градоначальника.

Госдума приняла в первом чтении проект бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Фигурирующие в нем цифры основаны на том, что цена нефти марки Urals в 2010 году составит не менее 58 долларов за баррель. Не обошлось и без скандала. За принятие проекта бюджета проголосовала только фракция «Единая Россия», в то время как оппозиция обвинила министра финансов в выводе средств в иностранные банки.

Во вторник премьер-министр Владимир Путин встретился со спикером Госдумы Борисом Грызловым. Они обсудили проект федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011–2012 годов, первое чтение которого состоится в Госдуме уже в среду. Глава правительства еще раз подчеркнул важность социальной направленности главного финансового документа страны. Судя по словам Грызлова, серьезных проблем с прохождением бюджета в Думе быть не должно.

В понедельник Главная военная прокуратура рассказала о нарушениях, выявленных в Космических войсках. Как сообщил газете ВЗГЛЯД представитель ведомства, уборка упавших фрагментов ракет на космодроме «Плесецк» последнее время осуществлялась преимущественно на бумаге, хотя все необходимые средства из бюджета были выделены. В результате под угрозу было поставлено здоровье людей. Эколог, бывший космонавт Сергей Кричевский рассказал, чем это грозит.

Как ожидается, 21 октября Госдума в первом чтении рассмотрит основные параметры главного финансового документа страны. Дмитрий Медведев считает, что бюджет-2010 должен обязательно сохранить все социальные приоритеты. Проконтролировать процесс его рассмотрения в Думе он поручил вице-премьеру, министру финансов Алексею Кудрину. Последний к тому же должен будет проследить, чтобы после кризиса расходы на госорганы вновь не выросли на 20–30%.

Министерство регионального развития подготовило программу по решению проблем моногородов. Предполагается, что часть их переселят, часть – диверсифицируют. На проблемы таких поселений в 2010 году запланировано потратить 10 млрд рублей. Эксперты уверены: правительство действует правильно. Тем не менее на решение проблемы уйдет 15–25 лет, считает специалист. Выделенных денег может хватить только на безотлагательные нужды.

В среду правительство одобрило проект закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». Все три года расходы будут превышать доходы. Проект бюджета основан на прогнозе социально-экономического развития России, согласно которому цена на нефть марки Urals в 2010 году составит 58 долларов за баррель, в 2011 году − 59 долларов, в 2012 году − 60 долларов. Исходя из цены на нефть, глава Минфина Алексей Кудрин назвал и возможный курс доллара.

Владимир Путин в среду провел заседание правительства, главным предметом обсуждения на котором стала бюджетная политика. Дополнительные доходы госказны будут расходоваться только в крайних случаях. Теперь их главное предназначение – покрытие дефицита бюджета. Премьер призвал кабмин не допустить «денежного голода», попросил чиновников об экономии и рассказал, куда пойдут бюджетные деньги.

В среду правительство РФ рассмотрит вопросы бюджетной политики. Речь идет о проекте закона о бюджете на 2010 год и на плановый период 2011–2012 годов, а также прогнозе социально-экономической ситуации. Члены кабмина должны обсудить последние детали главного финансового документа страны перед его внесением в Госдуму, которое намечено на 1 октября. Основными докладчиками выступят главы Минэкономики и Минфина Эльвира Набиуллина и Алексей Кудрин.