13 февраля, понедельник | Последнее обновление — 07:48 | vz.ru
|
|
Читайте также      Интервью / Политика
Интервью / Общество
Интервью / Экономика
Интервью / Культура
Интервью / Спорт
| «Это меняет структуру федеральной власти»Эксперт ЦПКР Оксана Гончаренко заявила газете ВЗГЛЯД, что ответственный в правительстве за Кавказ может получить пост вице-премьера
В своем послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев объявил о намерении ввести в правительстве новую должность – ответственного за ситуацию на Северном Кавказе. Источник газеты ВЗГЛЯД в администрации президента сообщил, что новый человек не будет силовиком, а сосредоточится на экономической ситуации в регионе. Эксперт Центра политической конъюнктуры России Оксана Гончаренко подтвердила необходимость появления именно такой фигуры и рассказала, как он будет разделять полномочия с полпредом в ЮФО. Выступая в четверг в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца, президент России назвал ситуацию на Северном Кавказе «самой серьезной внутриполитической проблемой» страны. В этой связи он высказался за появление в правительстве человека, «лично ответственного за ситуацию в регионе». При этом, по убеждению Медведева, этот человек должен «обладать достаточными полномочиями для эффективной координации работ на данном направлении».
«Это, может быть, попытка воссоздания некоего генерал-губернаторства, если обратиться к российской истории» Позднее помощник президента Аркадий Дворкович пояснил, что окончательное решение о назначении спецпредставителя по Северному Кавказу еще не принято. По его словам, возможен вариант, когда это будет член правительства, но, как бы там ни было, «у него должны быть достаточные полномочия для того, чтобы он давал поручения министрам и имел достаточный статус в отношениях с главами регионов Северного Кавказа».
Инициатива Медведева вызвала широкое обсуждение в политических кругах. Зампред думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий предложил назначить на эту должность вице-премьера правительства Дмитрия Козака или замглавы МВД Аркадия Еделева, которому ранее глава государства поручил курировать силовые структуры Ингушетии. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский в свойственной ему манере предложил кандидатуру бывшего владельца «Русснефти» Михаила Гуцериева, который только недавно был исключен из базы розыска по линии Интерпола.
– Оксана Валерьевна, чем выражено, на ваш взгляд, появление такой инициативы, и оправдана ли она, ведь, по сути, в системе власти появляется лицо с особыми полномочиями? – Эта инициатива отражает стремление центра усилить контроль за ситуацией в регионе. И она вполне оправдана, потому что обстановка в некоторых регионах неудовлетворительная. Это Ингушетия, прежде всего, отчасти Дагестан, есть признаки дестабилизации в других регионах. Мне кажется очень важным, что это решение демонстрирует воплощение на практике того, что говорил президент на совещании в Ставрополе 19 августа, – это новый подход к управлению регионом в целом. Прежняя модель оказалась не вполне эффективной, да и время прошло определенное.
– Это действительно сложный вопрос. Пока не понятно, как это будет происходить. Получается, что Южный федеральный округ становится неким исключением из системы федеральных округов. С другой стороны, мы пока не можем сказать точно, будет ли этот человек иметь полномочия в масштабах всего ЮФО, либо же это будет касаться только отношений с северокавказскими республиками. Ведь ЮФО – это не только Северный Кавказ, хотя и в значительной мере. Возможно, разграничение будет проходить именно по этому принципу: полпред курирует весь округ, а человек на специальной должности – только Северный Кавказ. – А каким должен быть статус этого человека в правительстве, ведь сегодня заявлялось, что он чуть ли не указания остальным министрам должен давать? – Поскольку у нас нет соответствующего министерства, наверное, это возможно в статусе вице-премьера. Но на самом деле, для анализа не так важно, как будет называться эта должность. Гораздо важнее – сколько у него будет реальных полномочий.
– То есть, возможно, это поменяет саму структуру Кабинета министров?
– И кто из возможных кандидатов все-таки может занять этот пост?
Популярные материалы – Нужно учесть, что нужен будет и управленец федерального уровня, и знаток региональной специфики, способный установить связи с местной элитой не на формальном уровне, а на уровне неформальных соглашений, как это принято на Северном Кавказе. И в этом плане только военного человека будет недостаточно, потому что силовые методы, как мы уже неоднократно убедились, эффективны, но недостаточны. Есть люди, которые успешно реализуют силовую политику. Задача нового лица будет не в том, чтобы усилить эту составляющую. Я бы говорила, прежде всего, о финансово-экономической составляющей. Очень важен контроль за расходованием средств, очень важна прозрачность использования тех ресурсов, которые центр направляет в регионы. Эта задача актуальна уже многие годы, но пока не удалось ее решить. СЮЖЕТВторое послание Дмитрия Медведева«Медведев заявил новую стратегию» Подробности «Не знаю про вторую волну кризиса» Подробности «Госкорпорации будут ликвидированы» Подробности «Это меняет структуру федеральной власти» Подробности От танков до ракет Подробности Учись учиться Подробности Время, вперед! Подробности Пять направлений развития Подробности Медведев требует эффективности Подробности «Структура экономики должна быть другой» Подробности «Думаю, Совет Федерации будет выборный» Подробности «Проблема сводится к двум паранойям» Подробности «Мы должны научиться мечтать» Подробности «Россия, вперед!» Подробности
|
Редакция |
