Источник: Пошлина на нефть Восточной Сибири останется нулевой в апреле

Нулевая экспортная пошлина на нефть, добываемую на 22 месторождениях Восточной Сибири, сохранится и в апреле, сообщил в пятницу источник, знакомый с ходом обсуждения вопроса.

«На совещании (заседание рабочей группы по вопросу обнуления пошлин на нефть Восточной Сибири, прошедшее в пятницу) было такое предложение, что апрель нулевой» - сказал источник «Интерфаксу».

Он отметил, что на заседании принять консолидированное решение по вопросу размера пошлин для восточносибирской нефти не удалось, в то время как подготовка проекта постановления, устанавливающего размер экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на очередной месяц, начнется уже в понедельник, 15 марта.

Также источник отметил, что Минфин, в частности, предлагает вывести из-под обнуления пошлины на нефть, добываемую на Ванкорском, Талаканском и Верхнечонском месторождениях.

«Это месторождения, которые сегодня вполне рентабельны, если отбросить капвложения, сделанные с 2003 года, а смотреть 2010 год - объем добычи, затраты, выручку, транспорт, тогда мы видим, что пусть и не 100-процентная, но значительная часть пошлины могла бы быть установлена - с коэффициентом 0,7-0,8 (от базовой ставки экспортной пошлины)», - пояснил он.

В случае если данное предложение Минфина будет решено реализовывать, то это займет значительное количество времени, так как потребует согласования с комиссией Таможенного союза. В течение этого времени также будет действовать нулевая ставка пошлины. «По крайней мере, это не только апрель будет», - отметил источник.

Нулевая экспортная пошлина была введена с 1 декабря 2009 года для 13 месторождений Восточной Сибири. С 19 января 2010 года льгота была распространена уже на 22 месторождения. В середине декабря комиссия Таможенного союза приняла решение о расширении перечня «льготных» месторождений до 22 и об изменении качества нефти, подпадающей под льготное таможенное оформление. Задним числом код Таможенного союза, включающий в себя данную нефть, с нулевой ставкой был внесен в постановление правительства, устанавливающее пошлину на нефть на январь. Это решение, в частности, поддержал вице-премьер России Игорь Сечин.

В январе Минфин поднял вопрос об обоснованности применения нулевой ставки экспортной пошлины для 22 месторождений в связи со значительными потерями бюджета от этой меры. По мнению ведомства, применение нулевой экспортной пошлины на нефть для месторождений в Восточной Сибири в течение 2010 года приведет к потерям бюджета в размере более 120 млрд рублей.

Особенно Минфин не устраивало обнуление пошлины на нефть, добываемой на Ванкорском месторождении НК «Роснефть». В результате по итогам совещания у Сечина 22 января была создана рабочая группа (в нее вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минэнерго, а также нефтяных компаний), которая должна была выработать подходы к величине пошлины для восточносибирской нефти. В связи с работой группы нулевая ставка пошлины была сохранена на февраль.

Кроме того, должно было быть выработано решение проблемы выпадающих из бюджета доходов, вызванной обнулением пошлины. В феврале Сечин отмечал, что этот вопрос проработан. «Мы готовы показать, где лежат 120 млрд рублей (которые компенсируют выпадающие доходы бюджета из-за обнуления пошлин), и, может, даже больше 120 млрд рублей», - сказал тогда он.

Позже, в марте, он заявил, что нефтяные компании благодаря льготам смогут в 2010 году инвестировать в развитие месторождений Восточной Сибири порядка 150 млрд рублей, в результате чего бюджет может получить в 2010 году примерно 53 млрд рублей.

Рабочая группа, по словам Сечина, должна была подготовить доклад, на основе которого и планировалось принимать решение по величине пошлины на восточносибирскую нефть, до 15 февраля. С этого времени начиналась подготовка постановления, устанавливающего пошлину на март.

Однако к этому сроку решение выработано не было, и обнуление ставки для 22 месторождений было продлено на март, несмотря на заверения вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, что нулевая ставка будет действовать только в январе-феврале.

Теперь разрешение спора вокруг пошлин вновь откладывается. Последние заявления Сечина о сохранении нулевой ставки до выработки окончательного решения по системе налогообложения в Восточной Сибири могут свидетельствовать о том, что пока позиции нефтяников в дискуссии выглядят предпочтительнее.